Грудень для муніціпального холдингу "Київміськбуд" виявився місяцем несподіваних кадрових рішень. За шість днів — з 19 по 25 грудня — відбулася швидка ротація керівництва, між якою холдинг отримав від міста докапіталізацію у розмірі 2,56 мільярда гривень. Хронологія подій виглядає досить показово, особливо якщо пам'ятати недавню історію цієї структури.

Шість днів грудня

19 грудня головою правління "Київміськбуду" став Дмитро Нікіфоров. Людина, яку пов'язують із Сергієм Льовочкіним — одним із найвпливовіших закулісних політиків останніх двох десятиліть.

22 грудня Віталій Кличко підписав рішення про докапіталізацію холдингу на 2,56 мільярда гривень. Офіційна мета — врятувати "Київміськбуд" від банкрутства.

25 грудня президентом муніціпального холдингу став Валерій Засуцький, 1965 року народження. У його біографії значаться СБУ та Служба зовнішньої розвідки. Нікіфоров пропрацював на посаді рівно шість днів — між його призначенням і появою Засуцького якраз і відбулася докапіталізація у два з половиною мільярди.

Призначення людини з таким послужним списком на чолі муніціпального холдингу виглядає специфічно. Зазвичай подібні кадрові рішення приймають, коли очікують серйозних перевірок або коли потрібен спеціаліст із певним досвідом для "особливих завдань". Але щоб зрозуміти, що саме може відбуватися, треба згадати історію останніх дванадцяти років.

Ера Кушніра: майстер-клас із розкрадання

З 2010 по 2022 рік "Київміськбуд" очолював Ігор Кушнір. Дванадцять років, протягом яких він демонстрував справжній майстер-клас того, як можна перетворити муніціпальний холдинг на особисту скарбницю. Кушніра пов'язували з Льовочкіним та Андрієм Кравцем — людиною, яку називали "завгоспом Януковича".

За час керівництва Кушніра в балансі холдингу утворилася "діра" приблизно у 20 мільярдів гривень. Двадцять мільярдів. Цифра, яка змушує замислитися про масштаби операції. Але найцікавіше — це конкретика того, як саме зникали активи.

Будинок на Прорізній — зник. Будинок на Мечникова — зник. Медичний центр — зник. Готель — зник. Турбаза в Конча-Заспі, яка мала належати києвлянам, раптом опинилася забудованою приватною садибою. Чиєю саме садибою — питання риторичне, якщо подивитися на те, де мешкав Кушнір та його родина.

При цьому офіційна зарплата президента муніціпального холдингу була досить скромною. Але якимось чином ця скромна зарплата дозволила Кушніру придбати літак. Не частку в літаку, не право користування — власний літак. Ще яхту. І віллу в Ніцці вартістю, за неофіційними даними, близько 20 мільйонів доларів.

Двадцять мільйонів доларів на віллу. Літак. Яхта. При зарплаті муніціпального менеджера. Математика проста, але пояснень не надавалося.

Після відходу з посади у 2022 році жодних кримінальних проваджень проти Кушніра не відкривалося. Він спокійно залишив "Київміськбуд", залишивши після себе багатомільярдну "діру" у балансі, зниклу нерухомість та питання про те, як така системна діяльність протягом дванадцяти років могла відбуватися без жодних наслідків.

Тепер Київ латає цю діру за рахунок платників податків. Саме для цього, офіційно, й призначена докапіталізація у 2,56 мільярда гривень. Це не гроші на розвиток, не інвестиції у нові проєкти — це гроші на те, щоб заткнути діру, яку Кушнір залишив після себе.

Київська рада: династії та зв'язки

Історія має своє продовження у стінах Київської міської ради. Сини Кушніра та Кравця є депутатами. У раді працює фракція, яку пов'язують із Льовочкіним. Очолює її Геннадій Попов — людина, яка за часів Януковича обіймала посаду голови Київської міської державної адміністрації.

Серед членів цієї фракції — Олександр Плужник, колишній начальник київського УБОЗу, який був офіційним радником Кушніра в "Київміськбуді". Схема проста: силовик консультує людину, яка системно виводить активи муніціпального холдингу. Потім силовик стає депутатом міської ради, де працює разом із синами того самого керівника холдингу та його патронів.

Найближчим соратником Плужника вважається Олександр Поклад, який 6 січня 2025 року став першим заступником голови СБУ — фактично другою людиною у Службі безпеці України. Коло замикається на найвищому рівні.

Ці зв'язки не є таємницею. Вони існують публічно, фіксуються у деклараціях, посадах, рішеннях міської ради. Але коли бачиш усю картину — Кушнір розкрадає холдинг дванадцять років, його радник-силовик стає депутатом разом із синами Кушніра та Кравця, соратник цього радника очолює СБУ, а холдинг отримує докапіталізацію у 2,56 мільярда та нового президента з СБУ та СЗР — це вже не епізоди, а система.

Грудень 2024: нова фаза

Тепер, після ери Кушніра, "Київміськбуд" переходить у нову фазу. Швидка зміна керівництва між двома датами — 19 та 25 грудня — з докапіталізацією посередині виглядає як чітко спланована операція. Нікіфоров, пов'язаний із Льовочкіним, пропрацював шість днів. Достатньо, щоб підписати необхідні документи? Достатньо, щоб організувати рух коштів?

Потім приходить Засуцький з його досвідом роботи в спецслужбах. Призначення людини такого профілю може означати багато чого — від підготовки до перевірок до необхідності контролювати певні фінансові потоки. Або й те, й інше одночасно.

Де саме опиняться 2,56 мільярда гривень? Чи справді вони підуть на ліквідацію наслідків кушнірської ери? Чи це чергова фінансова операція, яка через кілька років залишить нову "діру" у балансі? Питань багато, відповідей немає.

Спадщина, яку не подолати

Історія "Київміськбуду" — це історія про те, як систему неможливо реформувати зсередини, якщо вона побудована на особистих зв'язках, династіях та круговій поруці. Кушнір пішов, але його сини в міській раді. Льовочкін залишається впливовою фігурою. Попов очолює фракцію. Плужник — депутат. Поклад — перший заступник голови СБУ. Нікіфоров з'являється на шість днів між призначенням і докапіталізацією. Засуцький приходить із спецслужб на чолі муніціпального холдингу.

Київські платники податків продовжують фінансувати цю систему. Спочатку вони дванадцять років платили за збагачення Кушніра. Тепер платять за ліквідацію наслідків його діяльності — 2,56 мільярда гривень. У час війни, коли кожна гривня потрібна на оборону, відновлення інфраструктури після обстрілів, допомогу постраждалим.

Можливо, призначення Засуцького дійсно допоможе навести лад. Можливо, його досвід у спецслужбах буде використано для боротьби з корупцією, а не для її обслуговування. Можливо, 2,56 мільярда справді підуть на порятунок холдингу від банкрутства.

Але історія Кушніра — літак, яхта, вілла в Ніцці, зникла нерухомість, 20 мільярдів "діри", повна безкарність — нагадує, що у цій системі все можливо. І найчастіше можливе саме те, що найменш вигідне для звичайних киян, які платять податки і чекають, що їхні гроші підуть на розвиток міста, а не на чергові вілли в Ніцці.